2026年6月1日，海关总署令第280号《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》将正式施行，原2021年版规定同步废止。这一新规直接关系所有进口食品企业的通关合规，未按要求完成注册的境外生产企业，其产品将无法进入中国市场，务必提前布局准备。

一、注册适用范围与核心要求

1. 适用企业类型

向中国境内出口食品的境外生产、加工、贮存企业均需注册，不含食品添加剂及食品相关产品生产企业。无论是肉类、水产品、乳品等高频进口品类，还是茶叶、酒类、饼干等普通食品，其境外生产企业都需纳入注册管理。

2. 注册方式分类

1、18类重点食品（肉与肉制品、肠衣水产品、乳品等）：需经所在国家（地区）主管当局推荐注册，由主管当局审查后向海关总署提交推荐材料。

2、其他食品（茶叶、酒类、饮料、糖果等）：企业可自行或委托代理公司申请注册，直接通过单一窗口提交材料。

3. 注册核心时效

注册有效期为5年，届满可自动延续（特殊情况除外）；若企业发生迁址、法定代表人变更等重大变化，需重新申请注册，原注册编号失效。列入不予自动延续清单的食品企业，需在有效期届满前3-12个月主动申请延续。

二、注册全流程实操指南（以自行申请为例）

1. 前期准备

-确认产品HS编码及准入方式，明确对应的注册要求；

-按中国食品生产卫生规范完成企业自我评估，梳理厂区平面图、工艺流程图等资料；

-准备企业身份证明文件、承诺持续符合注册要求的声明等核心材料。

2. 申请提交

-登录中国海关总署官网或“单一窗口”注册账号；

-在线填写《进口食品境外生产企业注册申请书》，准确录入企业基本信息、产品信息；

-按系统要求上传电子材料，确保文件完整、真实且符合格式要求。

3. 审核与注册

-海关总署收到材料后，20个工作日内反馈是否受理，材料不齐将一次性告知补正要求；

-海关总署可通过书面检查、视频检查或现场检查等方式开展评估审查；

-审核通过后，企业将获得在华注册编号，海关会通过官网公示注册信息。

三、企业合规风险提示

1. 未注册的后果

2026年6月1日后，未取得注册的境外生产企业食品将被禁止进口，已到港货物可能面临退运或销毁，相关企业还可能被纳入海关失信名单。

2. 注册后管理要求

-企业需持续符合注册标准，发现合规问题应主动暂停出口并整改；

-所在国家（地区）主管当局需履行监管责任，定期向海关总署通报企业合规情况；

-海关总署将动态核查注册企业，不符合要求的企业会被责令整改，整改期间暂停进口。

3. 特殊场景说明

跨境电子商务零售进口食品境外生产企业，需按专项规定办理注册；初级食用农产品境外生产企业注册管理将由海关总署另行制定细则。

四、提前布局建议

1.立即排查合作的境外生产企业，确认是否已完成注册或进入注册流程；

2.委托专业报关公司协助梳理材料，避免因资料不合规导致审核延误；

3.建立注册信息跟踪机制，提前规划延续注册时间，避免因过期影响正常进口。

新规实施是海关强化进口食品源头管控的重要举措，提前完成注册是保障货物顺利通关的关键。建议企业在2026年6月前完成所有合作境外企业的注册核验，确保进口业务合规顺畅。